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银监会暂停金融租赁资产证券化
发布者:zxleasing 发布时间:2013-5-26

    截至5月12日,首只金融租赁企业资产证券化产品最终未能如期发行。这一消息得到发行相关方的证实。

    2012年11月12日,在工银租赁内部代号为“凯旋项目”的首只金融租赁企业资产证券化产品“工银租赁专项资产管理计划”,改为历时近10个月的筹划,终于获得证监会审批通过,将自批复之日起6个月内启动发行,即5月12日为其发行的最后时点。

    随后,获得证监会批复的还有民生租赁。除此之外,交银租赁、招银租赁、兴业租赁、农银租赁四家融租赁公司也有申报。

    “金融租赁资产证券化是融资方式的一个创新,在目前金融租赁公司的相关管理规定中都是没有的,超过了现有制度规定就需要银监会进行审批。为此,银监会需要先制定一个相关的管理办法,等办法制定后再进行审批。”目前办法正在制定中,尚无时间表,一位接近银监会的消息人士证实。

    银监会在起草《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》时,曾讨论过是否将租赁资产写进去,但最终未能成行。

    相比于金融租赁公司资产证券化“批而不发”的现状,非银监会监管的其他融资租赁公司参与资产证券化的热情高涨。

    近日,从权威人士处获悉,证监会已受理中金公司的融资租赁资产证券化产品中金公司(恒信一期)的发行申请,审核期两个月;若如期发行,这将成为继远东国际之后,第二家发行资产证券化的融资租赁公司。恒信金融租赁是国内规模最大的外资第三方融资租赁企业,注册资本2.025亿美元。

    而除了通过券商专项资产管理计划以外,融资租赁公司也在积极寻求其他创新的融资方式。随着信托型ABN的筹备开闸,不少融资租赁公司开始频频与信托公司接触,寻求通过这一途径实现资产证券化的新路径。 

    去年年初,银监会发布了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,提出“七不准、四公开”原则,随后便展开了银行业自查整改为主的专项治理行动。积攒了多年的银行乱收费行为,引来了监管部门重拳出击。专项治理的效果是明显的,当年中报数据就反映了出来。

    去年6月底,国有五大行手续费及佣金净收入仅个位数增长,而此前该项收入动辄30%以上增长。尤其是“投资和顾问费”、“承诺和担保手续费”等项目减速幅度明显,有的银行甚至出现了负增长。“投资和顾问费”等项目正是被认为容易藏纳乱收费行为的暗匣。手续费及佣金净收入的应声回落,让人不禁感叹曾经高速增长的中间业务水分有多大。

    不过颓势并未持续下去。今年一季度,手续费及佣金净收入重新回到两位数增长时代。但是我们应对这种回暖保持警醒,仅仅半年多时间中资行的中间业务能力能有多大的转变?中间业务冰火两重天的背后,监管松紧变化所发挥的影响似乎更大。

    对于银行乱收费行为的监管,应当保持常态化。毕竟银行作为企业具有趋利性,天生就存在收费的冲动。以对账单收费为例,《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》明文规定不得对12个月以内对账单收费,银行就只对规定的部分免费,对于超过12个月的账单收取高额费用,甚至还为此设置障碍。银行虽然不是公益机构,但也不至于为打印几张纸而收费数十元。对于大众服务项目,银行应当表现出足够社会责任感。再以开办存折为例,多数银行为了降低成本、提高效率,并不愿意为客户开办存折。但是对于老人和一些特殊要求的顾客,存折具备显示交易明细的优点是银行卡暂时无法取代的。银行是否能给有这方面需求的客户开设存折和银行卡关联的业务呢?毕竟此前,银行卡和存折本就是可以关联的。

    保持监管的常态化,一方面需要定期收集消费者的意见反馈,对于反映集中的问题进行论证,给出整改意见。另一方面,也要引导银行树立更强的企业社会责任,毕竟银行作为我国的金融支柱,有责任为大众金融服务提供便利。对于不增加额外成本的便民化服务,银行是否能够大气的免掉,赢得口碑才更容易赢得市场。

    利率市场化对于我国银行业就是把双刃剑,传统的存贷息差收入遭遇寒冬,但是中间业务却大有所为,将迎来突破良机。如果还只想着依靠不规范的服务收费,盯住那点蝇头小利,将会错失这一重要的发展机遇。而从监管角度来看,应当警惕银行业利润增长大幅回落之际,不规范收费行为死灰复燃。保持常态化的收费监管,不仅利民,同样有利于银行业健康发展。


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